第082号

案由：关于通州区老旧小区改造要坚持系统性、高标准的提案

提案人：齐梦瑚

附议人： 

拟建议承办单位：通州区住房和城乡建设委员会

工作单位: 通州区妇幼保健院

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提交日期：

问题及分析：

老旧小区改造是一项重要的民生工程。推进老旧小区综合整治，有利于改善人居环境和居住条件，有利于城市有机更新，有利于提升城市形象和城市品质，有利于增强群众的获得感。近年来，市里高度重视老旧小区综合整治工作，今年把这项工作纳入疏解整治促提升专项行动。日前，市政府常务会议审议通过《老旧小区综合整治工作方案(2017-2020)》。

通州区作为北京城市副中心，也开始在中仓小区开始试点老旧小区改造工作。过去，我区也对老旧小区进行过单项基础工程的改造，比如小区楼房结构加固和保温、小区道路修整及绿化等。但都还处于修修补补阶段，缺乏系统性、综合性，前瞻性及高标准。

建议：

我区老旧小区的改造工作是一项较复杂系统工程，要结合北京城市副中心建设的总体要求。遵循系统性，前瞻性及高标准的原则。要坚持自下而上，深入了解群众意见诉求，公开政策让群众参与进来，让群众得到实实在在的实惠。

小区改造要有系统性、综合性：避免过去改造工程单项进行，修修补补的现象。作为对老旧小区楼体节能改造、室内给排水改造、小区环境综合整治等基础类老旧小区改造项目的有益补充。根据小区建设的年代，房屋结构、居住人群需求的具体情况，进行加装电梯，增设停车位，增加公共服务设施，物业管理及环境整治等系统性、综合性改造。尽量做到先后有序，功能齐全完备。避免改造工程前后重复，造成楼体及小区实施反复施工。

小区改造要有前瞻性，高标准及高质量：按照市政府常务会议审议通过《老旧小区综合整治工作方案(2017-2020)》。以“六治七补三规范”为这一轮的工作目标，即治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线，补抗震节能、补市政基础设施、补停车设施、补居民上下楼设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力，规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。老旧小区综合整治一方面立足改善，将整治和提升相结合，注重功能提升，有前瞻性，尽量做到20年之内不再重复施工改造。适应和回应群众的新需求。对于此项关乎千家万户，体现党和政府为百姓办实事的民心工程，一定要保证工程高质量。规范工程招投标程序，严格执行工程质量监理，杜绝偷工减料、弄虚作假。

审查意见：

通州区政协提案委员会

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