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（2007年4月13日政协北京市通州区第四届委员会常务委员会第二次会议通过）
为深入贯彻和落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共北京市通州区委关于进一步加强人民政协工作的意见》，进一步发挥政协的界别优势，把新时期人民政协事业继续推向前进，结合区政协工作的实际，提出如下意见： 一、充分认识发挥界别作用的重要性 1、发挥界别作用是人民政协发挥优势、开创工作新局面的重要途径。人民政协是我国政治体制中唯一由界别组成的政治组织，由界别组成是人民政协组织的显著特色。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，人民政协要促进各界别的团结合作，提高履行职能的能力和水平，必须进一步突出和发挥人民政协这一组织的独特优势。 2、发挥界别作用是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的内在要求。政协各界别联系着特定的社会群体、阶层和各方面的人士。发挥好界别作用，开展好界别活动，可以进一步畅通和拓展各民主党派、人民团体、各族各界人士和人民群众的诉求渠道，引导人民群众合法有序地政治参与，推动在重大问题决策之前的充分协商，增强决策的科学性和决策后共同行动的力度。 3、发挥界别作用是构建社会主义和谐社会的现实需要。发挥好界别作用，开展好界别活动，可以及时了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，促进社会的稳定、团结、和谐。 4、发挥界别作用是落实科学发展观的实际举措。发挥好界别作用，开展好界别活动，可以更好地了解和研究经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的问题，体察民情，了解民意，集中民智，提出意见和建议，为推进通州区经济社会持续协调发展而共同努力。 二、发挥界别作用的总体要求 发挥界别作用的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及市委、区委有关文件的精神，突出政协的特点，发挥界别的优势，通过开展界别活动，进一步调动各界别委员的积极性，认真履行政协职能，为构建社会主义和谐社会，建设北京新城区贡献力量。 三、发挥界别作用的主要形式 1、组建界别小组。四届区政协设15个界别，除中共界和特邀界暂不设界别小组外，其余13个界别各为一个界别小组。各界别小组设2名召集人。界别召集人由区政协主席会议决定，负责制定本界别小组的活动计划，召集和组织本界别小组的委员开展活动。 2、建立界别小组与区政协领导、区政协各室的联系制度。根据区政协主席工作分工安排，每位主席联系1－2个界别小组，区政协各室按工作性质相近原则，分别联系若干界别小组。各室要将界别活动列入本室年度工作计划，指导、协调各界别小组开展活动。 3、建立界别召集人联席会议制度。联席会议由区政协主席或常务副主席主持召开。联席会议每年至少召开一次，内容包括总结交流本年度界别活动工作经验，研究下一年度界别工作安排等。 四、界别活动的主要内容 1、各界别小组可以通过界别联谊会、界别座谈会等形式，加强本界别委员之间的联系与沟通，增强政协组织的凝聚力。 2、以界别名义组织大会发言。政协全体会议是政协协商议政的最高形式。大会发言是政协全会的一项重要议程。参加政协的各民主党派、人民团体应以本党派、本团体名义提交大会发言，其他界别应以本界别的名义提交大会发言。 3、以界别名义提交提案。大力倡导同一界别的委员围绕有关专题撰写集体提案，通过集中起集体的智慧，使提案的意见、建议更系统、更全面、更具有操作性。区政协将从界别提案中筛选出年度重点提案，提请党政领导阅批，由区政协领导分工督办。对推动实际工作产生较好效果的界别提案应予表彰和奖励，必要时在一定范围内交流。 4、就共同关心的问题开展调查研究。行业性较强的界别，可以以课题为纽带，选择共同关心的课题，组织开展专题调查研究，力争形成高质量的调研成果。质量高的调研成果可以通过主席会议、常委会议形成建议案，报送区委、区政府及有关部门。 5、以界别名义开展社会活动。鼓励和支持各界别根据自身特点和优势，开展送科技、送医疗下乡，扶贫济困、帮教助学以及为公益事业献爱心等社会活动，为构建和谐社会做出贡献。 6、积极探索界别活动的新途径。各界别小组应在实践中不断丰富活动内容，完善活动形式，积极探索有效发挥界别作用的新方法、新途径，充分发挥界别在履行政协职能中的重要作用。各界别也可以联合开展活动。 五、加强领导，为发挥界别作用创造良好条件 1、区政协要把发挥界别作用纳入重要议事日程和年度工作计划。区政协主席会议每年听取一次界别工作情况汇报，总结界别工作经验，研讨发挥界别作用的方法和途径，不断促进界别工作向前发展。 2、区政协各位主席及机关各室主任要参加所联系的界别小组活动。政协机关要为界别小组开展活动提供优质服务。
区政协领导及机关各室联系界别小组安排
1、民主党派界 联系领导：王玉辉 联系部门：办公室 2、工商联界 联系领导：高志禄 联系部门：研究室 3、农业界 联系领导：高志禄 联系部门：专委会一室 4、医药卫生界 联系领导：杜宏谋 联系部门：专委会二室 5、妇联界 联系领导：杜宏谋 联系部门：专委会二室 6、民族宗教界 联系领导：李淑华 联系部门：专委会四室 7、台胞台属归侨侨眷界 联系领导：李淑华 联系部门：专委会四室 8、科学技术界 联系领导：金建华 联系部门：专委会三室 9、经济界 联系领导：金建华 联系部门：专委会三室 10、共青团界 联系领导：杜少勋 联系部门：专委会三室 11、工会界 联系领导：杜少勋 联系部门：专委会三室 12、教育界 联系领导：王子江 联系部门：专委会四室 13、文化体育界 联系领导：王子江 联系部门：专委会四室
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