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提案建言

关于统筹推进教育资源共享、发展城市副中心高质量基础教育的提案

时间:2022/12/16  来源:区政协

  民盟民进界 

  问题及分析:
  百年大计,教育为本;城市发展,教育先行;建设城市副中心绝不仅仅是通州区的事,而是全市的历史责任。目前,通州区有5个小学学校发展共同体,纳入城市副中心范围的小学和拓展区中心小学47所;引进北京市优质小学5所,优质中学6所;区域内3所优质小学办有新校区。对照城市副中心高质量发展的要求,当前通州区教育事业发展还存在如下不足:
  1.借力城区优质教育资源有待完善制度、加强力度。落实蔡奇书记在推进北京城市副中心高质量发展动员会讲话精神,需要从政策、制度、措施、保障等方面充分借力城区优质教育资源。
  2.现有教科研队伍和力量相比海淀、东城、西城等城区存在一定差距。近年新入职教师学历层次和文化水平很高,加上引进优质校带来新的教育教学理念的影响,教师普遍认为需要加强通州区教科研水平。
  3.集团化办学不充分。城区集团化办学成员校优势尚待充分发挥;区域内集团化办学有待深化,需扩大覆盖面。
  4.教育发展不均衡,城乡教育存在较大差距。城市副中心区域和拓展区域教育发展存在事实上的不均衡,资源共享不充分,协同联动、城乡融合发展有待加强。
  建议:
  1.强化顶层设计,争取政策支持,着眼全市资源办城市副中心教育。抓住各种资源、要素优先向城市副中心投放的政策利好,统筹推进教育资源共享。在城市副中心党工委和管委会领导下,成立城市副中心教育高质量发展领导小组,对全区教育高质量发展工作进行统一领导和部署,统筹协调工作中的重大问题,形成统一、高效、畅通的议事协调推进机制。争取市级各种资源、要素优先向城市副中心投放,促进支持政策尽快出台、落地、实施。
  2.引进优秀教科研人才,对接城区优质教科研资源,实现优质教科研资源深度共享。为适应通州区教育迅速发展新形势,服务副中心教育,提升教育教学研究水平和服务水平,组建北京教育科学研究院通州分院,从全国范围内引进优秀教科研人才,整体提升副中心教育科学研究层次;依托北京教育学院,进一步增强北京教育学院通州分院办学力量,提高通州区教师研修中心研修水平和质量,更好服务全区中小学教师;联合海淀区(或东城或西城)教研部门,打造跨区统一教研平台,共享优质教研资源。
  3.发挥引进学校优势,利用教师“轮岗”政策,进一步推动集团校本部优质资源向副中心流动。通州区目前引进城区教育优质校,发挥了品牌效应,起到了良好作用。为了进一步发挥引进校优势,既要落实现有政策,还要出台一批新政策,保障驻通教师、管理团队在住房、通勤、补贴等方面待遇,给予学校在人才引进、教师招聘、学校管理、制度改革等方面适当权限;利用市教委教育集团内教师“轮岗”政策,有效推动集团本部优秀教师更多更好向通州引进校流动,做好协调、保障工作。
  4.统筹规划通州区集团化办学进程,推动区域内中小学加入城区教育集团,推进优质校集团化办学,实现小学学校发展共同体全覆盖。集团化办学是城市副中心教育发展的必然,同时也将推动教育管理体制的变化。统筹规划,积极引导、协调,推动通州中小学加入城区教育集团,获取外生内生动力;提升潞河中学、运河中学、永乐店中学等学校集团化办学质量,推动北京学校、人大附中通州校区、首师大附中通州校区、北京实验二小通州分校等学校在通州集团化办学工作;统筹城乡中小学发展,优化小学学校发展共同体学校构成,实现对城乡小学全覆盖。

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