背景分析 精准选题
城市停车难是一个普遍存在的问题,主要现象包括停车位供需失衡、停车设施规划建设滞后、现有停车资源整合不到位、停车管理办法不完善等。随着副中心城市建设的快速发展,通州区的停车难问题已经变得日益突出,成为社会各界及广大市民普遍关注的民生问题。如何有效缓解停车难问题、规范城市静态交通秩序,解决停车难问题迫在眉睫。如何向“空间”要车位、提高现有资源的利用率、制定完善的停车管理制度不仅关系到通州区百姓的切实利益,更是实现城市副中心高质量发展的重要课题。
2019年6月公安部办公厅、住房和城乡建设部办公厅联合颁布的《关于加强和改进城市停车管理工作的指导意见》(公交管〔2019〕345号),已经给北京市破解停车难题出了很多好点子,提供了实际的政策支持。《指导意见》明确指出,“加大公共停车设施用地、资金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空间,积极推动停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施建设。鼓励在城市待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车设施,采取多元化措施扩大公共停车设施供给。”
作为一名政协委员,同时也是从事市政工程方面的企业负责人,夏剑峰委员深感自己有责任发挥在市政建设管理方面的经验,积极建言献策,助力解决通州区停车难的问题,提升群众对社会公共服务设施建设的满意度。
履职尽责 深入调研
确认主题后,夏剑峰委员积极走访通州区的各大停车场、老旧小区,深入全区各街道、乡镇,对40余个停车场、小区进行了实地调研。听取小区住户、停车场管理者、司机等群众的意见建议,努力寻求解决停车难的办法。
调研中发现,造成城区停车难主要问题是现行的管理体系不完善,交通设施不健全,路边停车位、停车场供给不足,停车位缺口较大,交通标志不明显,随着机动车的增多,停车位需求量增大。同时,全区路边停车位不足,难以满足日益增长的停车需求,老旧小区周边、学校周边停车难更是未能有效解决。
积极建言 促进落实
针对调研中发现的问题,夏剑峰委员多次深入基层了解实际情况,寻找解决办法。提出了科学施划停车泊位,按照副中心城市规划应划尽划、泊位因需施划、道路泊位从紧施划的意见建议,并建议通过立体停车楼、智能停车场地等多种方式提高泊位供应,缓解停车供需矛盾。以老小区整治为契机,将改善停车条件作为整治项目,每年有计划全力推进。通过短期租赁、错时共享、合并停车等方式,缓解老小区停车难问题。
在区政协七届二次全会期间,夏剑峰委员提交了《关于进一步增加公共停车场(位)解决停车难问题的提案》。提案得到了区有关部门的高度重视,相关意见建议得到采纳。在提案办理过程中,区城管委表示将通过增设道路停车泊位、建设临时停车设施、调整居住区停车收费价格、推进道路停车居住认证工作、开展有偿错时共享等方式,进一步解决居民停车难问题。
区政协就提案办理开展调研协商
夏剑峰
夏剑峰,北京市通州区市政工程有限责任公司党委副书记、执行董事、经理。