区政协七届二次会议以来,广大政协委员和各党派团体、各界别聚焦中心大局、坚守为民情怀,积极运用提案建言献策,共提交提案294件。经审查立案253件,其中党派团体提案17件、界别提案29件、委员提案207件。区委区政府高度重视提案工作,各提案承办单位注重办理实效,现所有提案均已办复。
过去一年,提案工作的独特优势得到充分彰显,为党委政府科学决策提供了重要的民意参考和智力支持。
提案站位更高、定位更准,展现了政协委员的履职能力和责任担当,为推动全区经济社会发展贡献了积极力量。立足高质量经济发展,提出的“国际消费中心城市建设”“数字经济”“绿色金融”“特色小镇”等提案,有效转化为打造高精尖产业集群、增强创新发展动能的实质性举措;聚焦高水平城市建设,提出的“韧性城市建设”“背街小巷特色治理”“文旅产业发展”等提案,有效转化为城市建设发展的前瞻性参考和推动工作的强大动力;着眼高效能社会治理,围绕群众最关心、最现实的问题,“养老服务体系”“互联网诊疗”“社区体育设施”等提案,有效转化为一批提升群众幸福感的关键实事,彰显了提案的“政协智慧”和“民生温度”。
一年来,区政协提案工作坚持质量导向和成效导向有机协同,坚持民主协商和提案工作紧密衔接,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,探索提案工作新机制,深耕提质增效新路径,推动提案从“数量型”向“质量型”转变,为更好发挥提案在政协履职中的重要作用进行了有益实践。
注重源头发力,实现提案质量整体提升,全面优化提案工作机制,从提案培育、选题调研、撰写提交、审查立案等全流程明确要求、创新机制,着力提高提案质量。优化提案结构,深入落实《关于进一步提高提案质量和集体提案比重的意见》,党派团体、界别集体提案比重较上一年增加6%,探索出一条以集体带整体、以精品树标杆的提案质量提升路径。深耕提案办理“扩面协商”,精选“推进大运河文化带发展”“‘生态+’乡村振兴发展模式”“助力全民健康发展”等聚焦副中心长远发展、事关民生福祉、委员关注度高的提案,组织全体委员报名参与提案办理“扩面协商”,综合运用实地调研、提案建议“二次加工”、与承办单位“面对面”座谈等方式开展集体协商,更深层次促进提案办理,更大范围凝聚协商共识。深化“提案+”履职融合,将提案办理“回头看”与专题协商、民主监督“每月一题”等有机融合,围绕“居民停车难”“规范物业收费”等民生焦点问题,委员与承办单位共同开展实地调研、走访座谈,帮助委员更好知情明政,对提案办理进行再协商、再推动。深挖提案社会效应,创办“委员讲提案故事”专栏,邀请提案工作经验丰富的委员,以生动案例讲述提案协商过程、展示提案办理成果,让提案工作更加鲜活、更加形象。
区政协强化以督促办,形成广泛多层的提案督办体系。高位统筹推进提案督办,党派团体界别集体提案,第一时间报送区委书记阅批,由区委办直接督办;上下联动推进提案督办,市区政协联合督办“多措并举打造副中心张家湾设计小镇”提案,促使市区政协提案工作同频共振、相互促进,实现了“1+1>2”的效果。研究同类提案集中督办工作机制,筛选与督办提案内容相关、领域相近或为同一承办单位的同类提案作为主席督办提案的联合督办提案,将以往主席督办“一件提案”拓展为督办“一类提案”。开展提案年底集中督办活动,提案委针对年度重点提案的落实情况开展实地视察。通过协同办理、集中会商,推动了一批高水平提案的落地见效。
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