通协发〔2017〕1号
政协北京市通州区
第六届委员会2017年工作要点
2017年区政协工作的指导思想是：全面学习贯彻中共十八大以来各项决策部署和中共十九大精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕建设北京城市副中心的目标，紧紧围绕中共通州区第六次代表大会、政协通州区六届一次会议提出的工作任务，坚持团结和民主两大主题，服务大局、服务社会、服务委员，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力开创政协工作的新局面，为全面建设北京城市副中心贡献力量。
一、认真履行政协职能，为全面推进城市副中心建设建言献策
（一）聚焦城市副中心规划建设，积极开展政治协商。
1.认真制定实施年度协商计划，明确协商重点，完善协商方式，搭好协商平台，提高协商成效。
2.常委会议、主席会议和专题协商会要围绕按照国际一流标准规划建设城市基础设施和公共服务配套设施，建设绿色低碳、宜业宜居的生态示范城市，推进文化融合、不断提升城市文化软实力等重要问题，深入开展协商。
3.坚持和完善提案“扩面协商”制度，围绕新型城镇化建设、打造高精尖产业结构、建设现代化的综合市政设施等城市副中心建设中的重要问题，以及提升教育质量和医疗服务水平、提升生态环境质量、建设现代交通体系等群众普遍关注的问题，开展“扩面协商”，促进提案质量和办理质量“双提高”，做精通州政协“扩面协商”品牌。
4.创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力，使协商更好地反映各界群众意见和诉求，使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解。
5、成立区政协理论与实践研究小组，充分发挥委员的主动性和创造性，推动政协理论在基层的运用以及实践经验的总结推广。加强调查研究，把调查研究作为协商的重要基础和前提，使对策建议更加符合实情、体现民意。
（二）完善民主监督机制，增强民主监督实效。
1.常委会议、主席会议围绕保障和改善民生、提高人民生活水平，创建全国文明城区等重要问题开展民主监督，对政协主席会议建议案办理情况进行追踪视察。
2.各专委会要高度关注营造城在绿中、水绿交融的优美环境，推进城乡均衡融合发展，提高社会治理水平，历史文化挖掘保护和利用等问题，开展专项民主监督活动。
3.调整六个民主监督组组成人员。发挥民主监督组的作用，针对区委、区政府重点工作和群众关注的热点问题，通过系列跟踪监督、专题视察监督等形式，促进相关工作的有序开展。
4.发挥特约监督员的作用，为促进全区党风廉政建设、行风政风建设和效能建设建言献策。
5.各界委员要密切关注城市副中心建设中的热点、难点问题，通过提案、社情民意信息、座谈交流、大会发言等形式，多角度、多层面提出意见、建议，有效发挥民主监督作用。
6.探索完善民主监督机制，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，提高民主监督的质量和成效。
（三）高度关注发展短板，广泛开展参政议政,。
1.围绕建设“活力之城、生态之城、智慧之城、人文之城、幸福之城”，开展“凝心聚力、助推北京城市副中心建设”主题实践活动，发挥政协界别优势和委员专业特长，进一步丰富活动内涵和委员参与方式，形成副中心政协品牌，为通州经济社会发展和城市副中心建设汇集磅礴力量。
2.聚焦发展短板，开展专题调研。坚持主席牵头重点调研制度，依托专委会和界别优势，围绕如何做好市级机关搬迁承接服务、有序推进产业疏解与转移等重点课题，深入开展专题调研，通过调研报告、建议案等形式，建睿智之言,献务实之策。
二、坚持团结和民主两大主题，为城市副中心建设广泛凝聚力量
（一）发挥好多党合作的重要机构作用。
1.认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，完善工作机制，为民主党派、人民团体和无党派人士履行职能搭建平台、创造条件，同心协力促进改革发展。
2.鼓励和支持民主党派、人民团体和无党派人士围绕推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，与政协专委会联合开展调查研究，进行协商讨论，努力为城市副中心建设出实招、谋良策。
3.建立完善反映社情民意常态化机制,多种形式加大社情民意恳谈会密度。组织好民主党派、人民团体负责人、各界委员代表参加的社情民意恳谈会，为区委、区政府更深入地了解社情民意、科学决策提供参考。
4.重视民主党派、人民团体提出的提案和反映的社情民意信息，并进行重点督办。
（二）发挥好联系各界的桥梁纽带作用。
1.通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数，凝聚共识，汇聚发展正能量，团结各族各界各阶层人士共同致力于城市副中心建设。
2.全面贯彻党的民族政策和宗教政策，充分发挥民族宗教界委员的作用，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。
3.坚持走访委员制度，制定政协领导及各委室走访委员意见，了解委员工作生活情况，听取委员及其所在单位领导的意见和建议，为委员履行职责创造良好条件。
4.完善政协委员联系群众制度，切实增强群众观念和服务意识，深入基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，使深入群众成为了解和反映社情民意的过程、成为履职实践的过程，为城市副中心建设更广泛地凝聚智慧、汇聚力量。
三、切实做好经常性工作，为提高政协履职水平夯实基础
（一）不断提高提案工作质量。
1.加强委员培训工作，引导各界委员紧紧围绕城市副中心建设中的重要问题和群众普遍关注的问题，深入调查研究，努力提高提案质量。
2.完善主席会集体督办、主席、副主席重点督办、专委会专题督办机制，推动提案落实。
3.探索建立提案办理结果有序公开制度，主动接受群众的监督，扩大政协提案的社会影响。
（二）健全社情民意信息工作机制。
1.高度关注挖掘和保护历史文化，构建精细化、智能化的城市治理体系等城市副中心建设中的重要问题，以及完善促进就业创业的政策体系、构建特色养老服务体系、提高人民群众生活质量等民生问题，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映。
2.健全信息网络，畅通信息渠道，提高社情民意信息报送的针对性、时效性。
3.强化政协信息的党派特色、界别特色，及时反映政协调研和协商成果，更好发挥民意汇集和决策参考作用。
（三）推动文史资料工作创新发展。
1.制定出台《关于进一步加强文史资料收集整理使用工作的实施办法》，加大文史资料征集工作力度，广泛动员政协委员、文史特邀委员和社会各界积极搜集、撰写文史资料。
2.加强文史队伍建设，严把文史资料“政治关、史实关、文字关”，继续编辑出版《文化通州》系列丛书。
3.深入挖掘通州及运河历史文化资源与基因，大力传承和弘扬中华优秀传统文化，推动东部运河文化带和人文之城建设。
4.成立区政协运河文史研究组，加强运河文化研究。推进文史资料工作的网络化、数字化建设，加强文史资料成果的宣传和运用。
四、切实加强自身建设，为政协事业发展提供有力保障
（一）发挥委员主体作用。
1.完善学习制度，丰富学习内容，举办知情明政大讲堂、委员培训班、常委读书班等，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。
2.完善联系委员工作制度，充分发挥政协参加单位、专委会、界别、政协机关联络服务委员的作用。
3.健全委员履职档案，加强委员履职服务和管理，完善委员履职评价机制，激发委员履职热情,提高委员参政议政积极性。
4.紧扣委员需求，积极创造条件、搭建平台，组建体育、音乐、棋牌、美术书法、摄影等活动组，开展丰富多彩的非履职性委员活动，适时举办才艺展示汇演，加强委员之间的交流互动，增强政协组织的凝聚力，为委员更好履职营造良好氛围。
（二）发挥专委会基础作用。
1.强化政协的界别特点和专业优势，调整政协各专门委员会，围绕城市副中心建设中的重要问题深入开展调查研究，不断提高建言献策质量。
2.完善专委会联系和服务界别的工作机制，加强对界别工作的组织协调和指导，为发挥界别作用提供支持和保障。
3.加强与政府对口部门的联系，通过沟通情况、走访座谈、联合调研等形式，不断增进共识，促进相关工作。
4.加强与市政协各专委会的联系，汇聚首都相关领域专家学者的智慧，共同推动城市副中心建设。
（三）发挥政协机关服务保障作用。
1.进一步加强机关党支部建设。以学习贯彻中共十八届六中全会和十九大精神作为重要契机和强大动力，组织干部职工加强政治理论和业务知识学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面提高机关干部的综合素质、服务水平和工作效率。
2.加大宣传工作力度，宣传政协工作业绩和委员风采。进一步完善政协网站，发挥政协网站作用，提高利用率，展示城市副中心建设的新成就和政协工作的新亮点。
3.提升机关信息化工作水平。开通区政协委员微信公众号，搭建服务委员的新平台。畅通信息反馈渠道，开拓收集和反映社情民意的新途径。
4.进一步完善机关各项制度，推进机关工作制度化、规范化、程序化建设，为政协委员履职提供优质服务。用好委员履职手册，充分调动委员履职积极性和创造性。
政协北京市通州区委员会办公室2017年2月24日印发