政协北京市通州区第五届委员会关于开展提案办理“扩面协商”工作的实施意见
（试行）
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为进一步提高提案办理实效，区政协决定2015年在全体政协委员中开展提案办理“扩面协商”工作，具体实施意见如下。
一、主要目的
通过在提案办理中扩大委员协商参与面，更大范围凝聚委员的智慧和力量，提高委员撰写提案的责任感和使命感，促进承办单位更加负责地做好提案办理工作，提高提案办理实效。
二、工作程序
1、确定“扩面协商”提案。主要分为四个步骤：一是初选。在大会提案组推荐的基础上，由提案委员会从立案提案中选出一些事关我区经济社会发展、百姓关心关注的提案作为提案办理“扩面协商”提案的初步名单。二是审查确认。提案委员会和区委办公室、区政府办公室有关部门召开会议对初步名单进行审查确认。三是取得提案人同意。将审查确认后的提案名单发提案人本人，征求其意见。四是审定。初步名单经主管主席和主席审定后，形成提案办理“扩面协商”提案的最终名单。
2、发文通知。以区政协正式文件形式将《关于开展提案办理“扩面协商”工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）发全体委员。同时，由区委、区政府将《意见》向各承办单位通报，为委员与承办单位的良性互动打好基础。
3、委员报名。委员收到需“扩面协商”的提案名单后，应根据自身特长及关注点，至少报名参加一件提案的办理协商，并在规定的时间内将报名情况反馈至区政协专委会一室。
4、组成小组。区政协专委会一室根据报名情况确定每一件提案的协商组成人员，成立提案办理协商小组。小组设组长、副组长各一名，组长一般由提案人担任，也可由提案人委托其他组员担任，副组长由组长指定。区政协专委会一室将提案办理协商小组情况通过区委办公室、区政府办公室反馈至承办单位。
5、协商对接。提案办理协商小组成立后，组长要及时组织召开组员会议，由提案人介绍提案提出的缘由、建议等情况，小组集体讨论，充分协商。目的是使小组成员统一思想，形成一致意见。会后，小组长适时与承办单位进行对接，确定好协商的形式、时间和地点，并将有关情况报区政协专委会一室。
6、协商答复。提案办理过程中，提案办理协商小组与承办单位至少要协商两次。协商小组和承办单位要认真做好提案办理协商记录，以备日后查证。对于办理难度大、涉及部门多的提案可协商多次，直至达成共识。
7、总结经验。提案办理工作结束后，区政协专委会一室会同区委办公室、区政府办公室有关部门，认真总结和完善提案办理“扩面协商”工作的经验和做法，形成固定制度以后，每年执行。
三、组织分工
1、区政协专委会一室负责提案办理“扩面协商”提案的确定、委员通知、委员报名、提案办理协商小组情况统计、向有关部门反馈等工作，以及全程的组织协调工作。
2、区委办公室、区政府办公室负责将该项工作的具体要求、提案办理协商小组情况等及时通报所属各承办单位，协调解决办理过程中出现的问题，确保协商工作顺利推进。
3、各承办单位作为提案办理的主体，负责做好与提案办理协商小组的对接，负责提供协商场地，以及为“扩面协商”提供必要的便利条件，确保提案办理取得成效。
4、协商小组组长负责组织小组成员积极参加协商活动，确保小组成员的高出勤率。
四、时间安排
提案办理“扩面协商”工作，要与政协提案办理工作有机结合，时间一致，于提案一次办理期限内完成。
五、具体要求
1、高度重视，密切配合。区委、区政府、区政协各有关部门应高度重视此项工作，各司其职、密切配合，推进我区政协提案办理工作取得实效。
2、积极参与，认真履职。每位委员应至少参加一件提案的提案办理协商，切实履行好民主协商与参政议政的职能。对于委员参加情况，区政协将在政协网站上进行公布。
3、协商民主，务求实效。委员提出提案与承办单位办理提案，都是为了促进区委、区政府的工作，促进我区经济社会及各项事业的发展。在提案办理过程中，应充分发扬协商民主的精神，特别是遇到分歧，提办双方要进行充分地沟通与协商，共同推动提案办理取得实实在在的效果。
附：2015年通州区政协提案办理“扩面协商”提案名单
全文下载：通协发〔2015〕3号政协北京市通州区第五届委员会关于开展提案办理“扩面协商”工作的实施意见（试 行）