案由:关于建设和推广智能垂直循环式立体车库,解决我区“停车难”的提案，

提案单位：民革通州区支部、农工党通州区工委、工商联界

拟建议承办单位：

签发人：孙大公

      胥振阳

曹恒永

          2015年7月8日

联系人姓名：马立民

通讯地址：通州区光机电一体化产业基地嘉创路10号C4座

电话：13901046226

邮政编码：101111

通州区政协提案委员会

2015年7月8日

问题及分析：

随着社会经济的发展，机动车数量不断攀升，停车难日益成为城市诟病。结合我区来看，随着北京城市行政副中心建设的大力推进，越来越多的资源会靠拢和集聚，停车难问题便会愈加明显。

机动车停放地，常规来说有商超停车场、小区停放、路边车位等几种常规方式。近年来，通过新划停车位、加强停车场管理等途径，在一定程度上缓解了停车问题，但其力度和速度远不能解决众多机动车的停放需求。

根据调研，我区机动车停放主要存在以下问题：

一、停车位数量缺口大。据了解,我区机动车保有量在40万辆左右,大部分小区停车位不足,停车位与车辆在1:3左右,甚至更低。以我区较大社区大方居为例，共有居民约6000多户，而停车位仅仅1000多个。而同样紧缺的还有道路停车位、商超停车位。

二、停车乱,安全隐患大。由于小区停车位数量缺口大，导致机动车辆乱停乱放、占路挤路现象严重，甚至在小区和单位内占用消防通道，具有很大的安全隐患。因为一旦发生火灾,消防车辆根本无法进入施救,居民的人身财产安全必将面临严重威胁，极易造成巨大的人身财产损失。

三、停车费用管理混乱。停车管理收费毋庸置疑，但驾驶人与管理员之间的矛盾时有发生，究其原因还是存在于停车费用收取的不透明、不明晰，甚至是“不合理”上。加之对媒体对非法车位多有报道，某些停车收费缺乏公信力。

四、停车费用高。居民难以承受的不仅仅是路边停车贵，更有小区停车费用的不断攀升，如我区靓景明居小区地下车位停车费近600元/月。

综上所分析，由停车难所引发的一系列问题，究其根本在于停车位的严重不足。

造成这种情况的原因，主要有历史原因，如老旧小区建设时缺乏规划，导致小区停车矛盾突出；同时土地资源稀缺，为车位设置带来不便。因此只有往立体停车方向上发展，才是根本解决之道。现在国内外出现了智能垂直循环式立体车库，为解决“停车难”提供了解决办法。这种车库占地面积小，存放车辆多，能有效解决停车难、难停车问题，适用于老旧小区改造、新建小区规划、道路两旁设置、地铁站口和商超设置。主要优点有：

一、占地面积小，空间利用率高。初步计算，传统500个停车位面积可容纳3000余辆，停放车辆数是传统平面停车位的5-8倍，能够极大地改善停车难现状。

二、安全性、可靠性强。智能垂直循环式立体车库采用智能化管理，操作简单，方便运行和维护，能有效防止车辆被划、失盗失窃等。

三、收费低。智能垂直循环式立体车库，可使用一卡通进行存取刷卡，免去中间因收费不便、不合理而导致的矛盾，且相对于传统车位收费便宜。

建议：

一、由政府主导，引入第三方投资与服务，试点建设智能垂直循环式立体车库。可先行试点，试点可在停车难问题突出的小区、商超、地铁站口、医院、党政机关等单位中选择，获得成功后再逐步推广。智能垂直循环式立体车库可以采用BOT合作模式（基础设施投资、建设和经营的一种方式），政府应在政策、规划、土地等方面给予支持，并加强监管。

二、在智能垂直循环式立体车库的设计和建设过程中，应更多地融入通州元素，不仅美化车库、更达到宣传靓丽通州的效果，使其成为我们在建设首都城市副中心的又一大为民工程、亮点工程。