案  由：关于通州区垃圾填埋场资源化利用的提案

提案人：李奎日

附议人： 

拟建议承办单位：区市政市容委

工作单位：北京市神力达环保科技有限公司

E－mail: 　13901007818@163.com

手   机:　13901007818

电   话:　56468983

提交日期：2014年12月25日

问题及分析：

垃圾填埋是我国目前大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，85%的城市生活垃圾采用填埋处理。目前通州城区的生活垃圾也采用填埋的方法进行处理。填埋技术的特点是操作简单，可以处理所有种类的垃圾。但其占地面积大，同时存在严重的二次污染。填埋的垃圾并没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒；还潜伏着沼气、重金属污染等隐患；其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源，所以，这种方法潜在着极大危害，会给子孙后代带来无穷的后患。

近年来有的城市已经认识到这一问题，建立了一批具有较高水平的卫生填埋厂，较好地解决了二次污染问题，但建设投资大，运行费用高(包括规范的填埋、渗出液处理及甲烷收集利用等)。最关键的是填埋厂处理能力有限，服务期满后仍需投资建设新的填埋场，进一步占用土地资源。

随着国民经济的迅速发展，城区范围不断向周边地区扩展，市郊地价迅速上涨，以往的市郊现在都变成了城市的重点发展区域，使建设在市郊地区的垃圾填埋场与日益紧张的土地资源越相矛盾。因此，对垃圾填埋场陈腐垃圾的治理工作迫在眉睫。就技术上来说，对垃圾填埋场陈腐垃圾进行处理的技术已相对成熟。通过对现有垃圾填埋场开挖、筛分、处理等工序，可得到RDF燃料棒、资源物、改良回填土等可利用产物。治理后将大大解决垃圾填埋场对环境及地下水的污染问题，同时实现垃圾减量化、资源化。

建议：

1、相关部门应尽快启动通州现有垃圾填埋场资源化治理的可行性研究，从而达到原垃圾场土地重新利用的目的，为周边区域绿化工程提供腐殖营养土，有效改善周边居民的生活环境。

2、垃圾填埋场资源化治理工程在政府主管部门的主导下，可广泛吸纳社会资金，如：采用PPP或BOT等模式。这样既解决了资金问题，又使环境得到了改善，同时可以最大限度的降低风险。

审查意见：

通州区政协提案委员会

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