案由：关于缓解通州区九棵树金融街交通拥堵的提案

提案人：杜艳红

附议人：刘芳  

拟建议承办单位：

工作单位: 杭州银行北京通州支行

E－mail:13911618887@163.com

手   机:13911618887

电   话:010-89542768

提交日期：2015年 12月 21日

问题及分析：

随着通州区经济建设的高速发展，城市副中心的建设，通州区城市交通发展问题日益凸显。人民生活水平不断提高，机动车数量的快速增长，九棵树街周边商场、银行、居民住宅小区较集中，人口密度较大，道路较窄，导致银行一条街500米东西双向拥堵严重，节假日拥堵较为突出，500米行使近半个多小时。解决该路段交通拥堵问题迫在眉睫。究其原因如下：

1、商业圈集中果园环岛附近，人口、车辆密度大。众所周知，果园环岛南侧，家乐福商场、罗斯福广场、瑞都国际写字楼、银行近10家，瑞都国际居民区南区、北区，玉澜湾小区，金城府小区等商业休闲娱乐生活集于一体，周边交通方便，有九棵树地铁站，被称之为金融一条街。该路段每天承载人口、车辆密度较大，商业圈较集中是造成交通拥堵的主要原因。

2、道路较窄、交通需求和供应失衡。该路段东西双向500米道路较窄，双向均为2道，车辆通驶集中，交通需求和供应失衡。同时该路段东侧金城府中心附近建设中，部分道路被占用，也是造成交通拥堵原因之一。

3、交通管理技术水平低下。该路段交通拥堵日益突出，车辆行驶混乱，无固定交通管制人员，无交通管制摄像头，长年累月路边随意乱停车现象严重，无人治理，形成交通堵塞。

建议：

1、搭建过街天桥，人车分流。在全聚德十字路口、果园环岛南口搭建过街天桥，人车分流。由于该路段是商业街、地铁口必经路段，早晚高峰、节假日人口通行量较大，部分人群为节省时间，无视交通信号灯，随意闯红灯，车辆无法正常行驶，导致交通拥堵。因此，搭建过街天桥，人车分流，缓解交通拥堵压力。

2、拓宽道路、部分路口只出不进。拓宽金融一条街，双向由2道变3道，合理利用交通道路，达到交通需求与供应平衡。同时，部分路口实行车辆只出不进措施，例如家乐福南口，实行只出不进，减少该路段车辆的通行，对缓解交通压力起到一定作用。

3、提高交通管理技术水平。由于该路段休闲娱乐场所较集中，人口车辆密度较大，路边乱停车现象较严重。在该路段双向安置摄像头，对违法乱纪停车，不安交通信号指示灯行驶车辆经行拍照、予以处罚。同时安排固定专职交通管制人员，严厉打击黑车、路边停车等现象，加大处罚力度。

4、重视宣传、文明行驶。加大文明行驶宣传活动，积极引导市民绿色出行。对交通违法乱纪等现象经行媒体报道，对违法者形成道德和舆论压力，提高市民素质，严格按照交通指示灯行驶。文明行驶，畅通无阻。

审查意见：

通州区政协提案委员会

                                  2016年1月7日