案由：关于加强全区公共文化设施建设的提案

提案人：董本和

附议人：郑  岩、李金玺、董树旺、贯会学、谷建华、

　　　　张嘉康、阮淑娟、曹  维、张荻秋、李  罡、

　　　　陈振清、吴进良、刘兰亭

拟建议承办单位：区规划分局、区财政局、区文化委等部门

工作单位: 通州区图书馆

E－mail:

手   机:13681029443

电   话:13681029443

提交日期：2015年 12月 28日

问题及分析：

通州区位于京杭大运河北端，区域面积906平方公里，全区常住人口129.8万人，下辖4个街道，11个乡镇，115个社区，480个行政村。全区建有区级文化中心1座处，总建筑面积3万平方米，其中文化馆1.2万平方米，图书馆1.8万平方米。街乡级文化中心15个，社区文化室115个，村级文化室480个，数字影厅502个，益民书屋502家，基本形成了区级文化场馆、街道（乡镇）文化中心和社区（村）文化室三级公共文化设施服务体系。

北京市委十一届七次全会明确提出，通州为北京市行政副中心。按照定位要求，率先争创首都公共文化服务示范区既是通州建设发展的责任，更是通州抓住历史机遇、加快推进全区文化大发展大繁荣的历史使命。对照北京市“1+3”公共文化政策文件《北京市基层公共文化设施建设标准》，目前，区级公共文化服务缺少美术馆、博物馆等硬件设施。全区15个乡镇、街道级文化中心仅有6个已达标，9个未达标，达标率仅为40%。社区文化室建设达标率仅为5%；村级文化室建设达标率仅为20%；街乡级室外活动场地11个，达标率仅为72.5%，供需之间存在结构性矛盾，与创建标准存在较大差距，不能满足市行政副中心发展的群众文化需求。

建议：

一、对照北京市公共文化政策“1+3”文件指标要求，区规划部门将公共文化设施建设纳入市行政副中心总体规划，全盘考虑。增加公共文化设施总体财政投入，纳入每年财政预算。

二、结合市行政副中心未来人口发展，建设能够满足通州区百姓文化需求的公共文化设施，积极争创首都公共文化服务示范区。

1.建设与市行政副中心相匹配的美术馆、博物馆、儿童图书馆等公共文化设施。

2.按照对应服务人口发展规模，分别在9个公共文化设施不达标的乡镇、街道，新建综合文化中心和室外文化活动场地。

3.根据各行政村、社区服务人口数量，完成社区（行政村）文化室改扩建工程，充分发挥社区（行政村）文化室的服务功能，更好地满足百姓的文化需要。

审查意见：

通州区政协提案委员会

                                 2016年1月7日