问题及分析:
耕地是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素。中央高度重视耕地质量保护工作,习近平总书记明确提出:“耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,决不能有闪失”,“耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的”。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》也要求:“强化农田生态保护,实施耕地质量保护与提升行动,加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度,加强耕地质量调查监测与评价”。耕地质量,是指由耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成的满足农产品持续产出和质量安全的能力。通州区现有耕地面积49.3万亩,两田划定面积14万亩,2017年通州区粮食蔬菜播种面积13.9万亩,2018年截止11月播种面积11.4万亩。从耕地质量现状上看,目前存在的问题是在现有耕地上有种植业、果树、平原造林面积等,耕地上的各类别面积分布不清,耕地质量状况不明。目前国家已经出台《耕地质量调查监测与评价办法》,要求以县域为单位,建立健全耕地质量等级调查评价制度,全面掌握耕地质量现状及变化情况,有针对性的加强耕地质量保护与提升。因此摸清通州区耕地质量状况,开展耕地质量等级调查评价势在必行。
建议:
1、统筹协调。耕地质量保护与提升行动是一项系统、基础和长期工程,需要强化协调配合,形成合力。加强与国土、规划、园林、环保、统计等部门协调。共同完成耕地质量等级调查评价工作,为耕地质量保护与提升奠定基础。
2、科技支撑。成立耕地质量等级调查评价工作领导小组和专家指导组,详细制定耕地质量调查评价实施方案,统一协调,细化责任分工,明确工作要求。
3、争取资金。与财政部门沟通,争取资金,建立耕地质量调查评价长效机制。
4、宣传引导。利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传,提高社会公众对耕地质量调查评价工作的认识,营造良好的社会氛围。
5、农业部关于印发《耕地质量保护与提升行动方案》的通知提出:2020年比2015年提升0.5个等级。目前粮田、蔬菜、果树在常规栽培过程中,都在进行农田培肥工作,平原造林等所用耕地没有培肥管理,有可能造成耕地质量下降,如何维持和提升耕地质量工作有待于相关部门进一步研究。
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