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问题及分析：
随着城市副中心的建设和人们生活水平的提高，新兴产业如外卖、快递的快速发展，生活垃圾也随之不断增加，成为困扰城市可持续发展的突出问题。加强生活垃圾管理，维护公共环境是全社会共同的责任，要做到城市生活垃圾的减量化、无害化和资源化的发展，垃圾分类刻不容缓。
生活垃圾分类是一个城市文明程度和发展水平的直接体现，在一定程度上不仅节约了资源，保护了环境，同时提升了居民的素质。自《北京市生活垃圾管理条例》执行以来，取得了良好效果。但目前尚存在以下因素，影响居民对生活垃圾的分类。
1.生活垃圾分类的宣传不到位。居民对垃圾分类的概念模糊，知晓率不高，应让其了解怎样分类，如何处理，多数居民将生活垃圾混为厨余垃圾一起扔掉。
2.对生活垃圾分类回收处理概念不清，回收设施过于简单。多数只设置可回收、厨余垃圾以及其他垃圾箱，居民不清楚可回收垃圾种类，这样的设置形同虚设。同时也存在着虽然进行了分类投放，但在收集环节中存在着混装混运现象。
3. 回收系统不健全。没有可回收物品的便民回收点，导致可以回收的、再利用的资源无法回收。特别是新兴产业如外卖、快递等的发展，其产生的附带垃圾严重影响着城市生活，由于处理垃圾能力与之不相匹配，回收系统又没有形成市场化，使得垃圾的价值没有发挥出来，回收利用率不高。靠捡垃圾，在一定程度上为垃圾分类做出了贡献，但是过于分散而没有形成一定的体系。
4.垃圾分类的法律法规不健全，生活垃圾处理未建立登记制度，对于生活垃圾产最多的居民还没有出台关于垃圾分类的法律规定，只通过《北京市生活垃圾管理条例》来提高居民垃圾分类的约束力，提高居民的生活垃圾分类意识。
5.生活垃圾处理费只是象征性地收取，是包含在物业费中，不论产量多少都是一样的，按照住户收取的平均费用，无法调动居民参与生活垃圾分类的积极性。
建议：
1.加强生活垃圾分类的宣传。建立社区垃圾分类的志愿者或者协管员，长期指导和督促居民进行垃圾分类，使垃圾分类常态化，让居民自觉养成垃圾分类的意识和习惯。
2.制定生活垃圾分类指导性标准。细化生活垃圾分类，明确可回收垃圾、食物垃圾、大型废弃物品和一般生活垃圾种类。比如，可回收垃圾又细分为金属、废纸、玻璃、塑料等等，便于指导居民进行垃圾分类。
3.建立健全的回收体系。设立可回收物品的便民回收点，实现再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系的无缝衔接。
4.严格落实生活垃圾管理主体职责，加大日常综合协调和监督指导力度，强化生活垃圾全过程监管。建立定时、定点投放生活垃圾，完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制，规范收集运输行为，杜绝混装混运现象。
5.调整收取生活垃圾处理费用的收费模式，改变既往平均主义，改为按照计量收费模式，探讨价格激励和约束机制，减少生活垃圾的投放量。从源头减量化，根据垃圾产量多少进行付费，有效进行垃圾分类的居民给予减、免费用，达到污染者付费，环保者受益的目的。
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