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问题与分析：
2020年是全面建成小康社会的收官之年，小康道路上一个都不能少，不仅体现了一个国家文明程度，也是中国特色社会主义制度优越性的充分体现。残疾人的小康是我们全面建成小康社会的重要组成部分，帮助残疾人就业是帮扶他们改善生存状况、提高生活质量的一条根本途径。
城市副中心建设提档加速的新时代，残疾人就业脱贫致富实现小康面临着良好的机遇，需要各界共同努力创新机制，变“输血式”为“造血式”帮扶，解决残疾人就业问题。近年来，在区委区政府、尤其是区残联的努力下，积极宣传政策和帮扶理念，营造残疾人就业良好社会环境，积极创新机制开发残疾人就业岗位，建设职康站17家，吸纳学员共计365人，残疾人帮扶性就业基地15家，解决约2800名就业；根据区残联统计约12800名参加城镇职工保险，可以视同实现了就业，可以说取得了有目共睹的效果。
但是，这些仍然无法满足残疾人的就业需求，离“小康道路上一个都不能少”的要求还差一步。调研发现，我区现有近3万名持证残疾人，处于就业年龄段的持证残疾人约有13500人，其中已经在企业就业约2800人，占比20.7%；未就业10700人，占比79.3%，实际在岗就业人数整体偏低；其中，肢体残疾人数为7224人，已经就业人数约为1500人，就业占比约为20%，未就业367人具有强烈的就业意愿，而没有实际就业岗位。
建议：
（一）加强残疾人就业促进政策研究制定。一是研究制定促进残疾人就业、职业培训及其机构发展的实施细则，监督贯彻落实国家和北京市有关促进残疾人就业的福利政策。二是结合通州区实际情况，因地制宜制定切实可行的残疾人就业保障政策，特别是结合通州环球影视城主题公园、文旅融合发展等重大影响因素，研究符合区支柱产业发展规划、残疾人适度参与的就业规划和指导意见。
（二）加强残疾人适岗培训，提高职业能力。一是加强残疾人的岗位培训，加大对残疾人就业机构、培训机构的财政补贴和租金减免力度，培养一技之长，拓宽残疾人有效融入主题公园、特色小镇等支柱产业领域的就业渠道。二是对已经就业的残疾员工，做好在职适岗培训，提高工作技能和业务水平，保障其工作业务稳定提高。三是加快推进全区各类帮扶性就业基地的数量和规模。依托非遗手工艺类、特教学校、旅游等优质资源进行帮扶性就业基地建设，不断扩大其数量和规模。
（三）加大提供适合残疾人的公益性岗位。一是国企、高新企业等单位充分安排残疾人就业，与各帮扶性就业基地形成岗位定制服务；鼓励有条件的单位向残疾人提供的公益性岗位，确保全区新增公益性岗位残疾人比例10%以上，社区就业岗位应优先安排符合条件的残疾人。二是推进落实2020年残疾人公务员定向招录工作，发挥各企事业单位的带头作用，在每年的招聘指标中为残疾人预留工作岗位。所有北京市属党政机关、各区政府残工委成员单位至少安排一名残疾人就业，区残联今年带头招录一名残疾人公务员。
（四）加强残疾人劳动保障体系建设。推进残疾人法律援助、维护合法权益不受侵犯；积极发展互助团体建设，推动残疾人联合创业、兴办福利实体健康发展。充分利用京杭大运河运河文化、冬奥会、残奥会的创意产业资源，聚焦“旅游”“外事”“非遗”三类产品，聚焦残疾人文创产业基地文创产品孵化效应，提升我区残疾人职康产品优势，增加残疾人收入。
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