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问题及分析：
2019年1月20日，北京市第十五届人民代表大会审议通过了《北京市非物质文化遗产条例》，2019年6月1日开始实施。该条例为推动具有通州运河文化特色的非遗扶持及保护工作提供了法律保障，为非遗的传承发展提供了有利条件。这是对非遗保护工作的又一次提升，也是对从事非遗传承人员的激励。通州因漕运而兴，运河文化底蕴深厚，尤其是传统文化十分发达，非物质文化遗产项目众多，人才济济。《北京市非物质文化遗产条例》颁布后，本人及区政协特约委员先后对我区非遗项目进行了调研，走访了部分传统工艺传承人，参观了制作场地，并召开了传承人座谈会。通过调研，发现我区非遗项目的传承与发展存在一些问题，应引起政府相关部门高度重视。
一、以淘汰落后产能等原因造成部分非遗项目企业停产
我区具有一定规模的传统技艺生产厂家主要有：花丝镶嵌、景泰蓝、雕漆等，这些企业有设计能力和生产能力，员工人数以往基本上能达到三四十人，产品内销或出口，对我区传统文化做出了重大贡献。但是现在一些项目因淘汰落后产能等原因，处于关门停产状态，只有个别企业保留下来，但规模萎缩，专业技术人员大量遣散，传承工作难以继承。
二、由于拆迁及改造等原因，造成多个非遗项目没有传承场所
1.首批国家级非物质文化遗产项目—空竹制作传承人（张国良）。他是家传手工制作空竹第三代，从1990年开始至今，历经30多年一直从事空竹制作及空竹文化传播工作，为了传承和保护好这项手工制作技艺，1990年开始至今，在宋庄镇六合村创办了《空竹制作工作室》，筹建了空竹文化交流展厅、开设了空竹制作培训班，先后培养了200多名专业人才，现在留下的却聊聊无几。目前，这项国家级非遗项目已存在没有传承场所及经费来源，造成传承人没有能力带徒传承。
2.通州区级非遗项目—枯木陶制作传承人（华绪为）。出生于枯木陶世家的华绪为，是第三代传承人，最具有通州代表性的本土文化，是通州运河文化的象征。目前，传承场所搬迁了好几次，至今已经没有了传承场所，没有任何资金来源，已经不能正常开展传习和培训活动，面临着无后人传承状况。
3.通州区级非遗项目—《通州玉器制作》（张玉成）。通州区级玉雕传承人，一九九四年开始玉器制作至今，因拆迁，只能临时租用狭小的场所，规范缩小，不具备玉器传统制作条件，同时资金缺乏，传承受限，不能正常开展有效传承及培训活动。
4.通州区级非遗项目—《通州骨雕》传承人（陈道清）。专研雕刻已有三十多年，主要雕刻大自然中的动物、昆虫的神态，动作和蔬果、花卉的形态等等，陈道清的骨雕工艺先后被《北京晚报》、《通州时讯》,《运河人》等多次报道。多个传承场所都被拆迁改造，目前没有工作场地。
三、资金短缺，无法有序传承
通州区级非遗项目—《青铜器制作》传承人（李万祥）。为中国社科院考古研究所、北京市文物研究所、等数多家单位复制了北京观象台各种仪器、文庙编钟等大小青铜器物千种万件，曾获得国家文物局局长和青铜器修复专家等的高度评价。李万祥继承和发扬了青铜器修复制作工艺，为中国的文物保护事业做出了突出贡献。现如今培养传承人费用很高，不能稳住高技能人才，造成资金紧缺，无法正常开展培训传承工作。
传统技艺是一种传统文化，无法带来高收益，一些项目如：有名的风车大王，近些年带过徒弟已有一百多人，而现在无一人留下。主要原因就是不能保证其基本生存所需收入，还有一些购买材料所需资金，也无法保证，而这些正是需要国家提供扶持和帮助的。
建议：
一、建议区政府相关部门对我区非遗项目开展系统的调研，摸清底数及现状
各级政府要高度重视非遗工作，建议政府相关部门成立非遗项目调研小组，对我区已获得的各级非遗项目进行深入的、系统的调查研究，摸清底数，了解现状，针对问题，结合副中心文化建设需要，制定切实可行的非遗保护、扶持及发展的相关政策。
二、制定《通州区非物质文化遗产管理办法》
依据《北京市非物质文化遗产条例》、《北京市大运河文化保护传承利用实施规划》和五年行动计划（2018年-2022年），结合北京城市副中心打造运河文化旅游金名片的目标，制定出台具有前瞻性的、可持续的《通州区非物质文化遗产管理办法》。
三、加大对非遗项目的保护力度
对以手工制作技艺为主的传统技艺企业，传统技艺的生产大多不存在一般工业的落后产能、污染等问题，在拆迁政策上给与支持，不搞一刀切。
四、加大非遗项目资金扶持力度
政府要加大非遗项目资金支持，鼓励传承发展。区政府设立非遗项目保护、传承及发展专项扶持基金。在法规政策范围内为非遗项目和传承人提供一定的资金支持，解决后顾之忧，做到可持续发展。
五、规划建设《通州区非遗项目传承展示馆》
根据北京城市副中心文化发展规划，要有效保护非遗项目的传承技艺，规划建设《通州区非遗项目传承展示馆》，为我区的传统技艺非遗项目、传承人提供相对固定的传承场所，使这些非遗项目和传承人有一个稳定的、良好的发展空间及展示平台。
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