| 问题及分析： 十九大报告提出 “中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”，同时还指出“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”和“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。”。 习近平总书记在十九大开幕会上作的报告中指出，“推动文化事业和文化产业发展，要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。”。“双效统一”既是保证文化领域健康、有序发展的基石，也是激发文化市场活力、繁荣文化生态的前提，需要依靠政府引导和市场主体的双向合力。 北京市城市副中心经过几年如火如荼的建设，已进入全面入驻城市副中心的阶段，已经成为北京市的行政中心，在文化强国的背景下，城市副中心不应当是“文化凹地”，而应当是“文化高地”，一定程度上代表北京文化建设的水平。 文化建设本身又是大投入，低经济回报，具有一定的社会效益的宏大的精神文明建设体系，同时，文化建设又具有多元主体参与，有专业团体、有社会团体、有学校、有企业、还有个人等主体参与，大众分享的特点。我们知道，文化的最大力量就是传播，文化的内在需求就是传承，文化的最大价值就在于教化和统领价值观，实现“以文化人”。如果一个单位或者组织大量的投入排练的较好的节目，只在自己单位内部独享，或者在小范围的“小众”传播，就谈不上真正意义上的传播了，它的社会价值也就无从谈起。 通州区位于重要的“大运河文化带”上，有很多的文化遗产、遗存和景观（以下统称为文化资源，下同），随着副中心的建设和市委市政府全面入驻，也会有很多富有特色的建筑、人文景观和文化设施，这些文化资源通常分散在不同的地域和单位当中，很难为人们所知，更谈不上研究和利用，也就发挥不了它的价值。如北京财贸职业学院的大门就是典型“钱门”，货币文化建筑，院内有大运河微缩景观——亭台楼榭，颇有韵味，还有中国现代会计创始人、会计界泰斗——潘序伦的铜像和他所倡导的“诚信”文化，还有记载中国古代四大商业活动的“商苑”——丝绸之路、茶马古道、运河漕运、郑和下西洋的线路和浮雕，还有发扬会计文化的会计文化学习中心等等，概不为人知，也只能让文化躺着睡大觉了，实际上是对文化资源的最大浪费。如果一个单位的文化设施及其资源仅供自己单位享用，也不能发挥其文化的价值。我们应当贯穿“不为我有，但为我用”的理念，统筹各个地域和单位的文化资源，最大化的发挥文化传播教化功能，就成为一个新的课题。为此，提出《建立健全文化资源传播机制，盘活社会文化资源的建议》。 建议： 建立与城市副中心相匹配、能够激发市场活力，推动文化资源最大化的文化建设机制。具体如下： （一）文化部门针对演出单位不同主体特点，精准施策，精准发力，建立选拔调演或购买服务机制，盘活文化资源。 1.针对国家机关、事业单位和公益性的文化团体的文化产品，采取选拔汇演和审查，对精品的文化产品向社会推荐，也可以组织优秀文化产品到基层单位或者其他场所演出，由于这些单位节目编排的道具绝大部分是单位的工会经费或者其他公用经费，演出人员多公职人员，调演的成本仅限于演出人员的补贴等，相对来说，成本较低，应当充分利用好这些文化资源。如;北京财贸职业学院排演了具有通州特色的具有反腐倡廉意义的话剧《漕运码头》，之前还排演过诠释社会主义核心价值观，宣传诚信品质的话剧——《潘序伦》， 2.针对纯市场主体（包括商业演出团体、社会组织、和个人）提供的文化演出产品，采取选拔汇演和审查，对精品的文化产品，通过政府购买服务的形式，到指定场所和基层单位演出。这些单位的文化产品要通过市场机制补偿所有的成本，相对成本较高。 通过调演机制一方面可以增加公益性各参演单位的竞争意识，提供更好的文化产品。公益性各参演单位文化产品质量的提升又会对市场主体提供的文化产品形成一定的压力，促进其文化产品的再提升，这样就会形成良性互动，相得益彰的社会主义文化繁荣的新局面。 （二）建立文化资源的摸排建档和公示利用机制。 首先要摸清家底。通过文化资源普查和定期上报机制，摸清家底，弄清楚分布在不同单位和地域的文化资源的属性、文化内涵、文化价值、服务的对象、开放的时间，所在地点、联系电话、联系人等。 其次，按照科学的方法对文化资源进行分类编号，每个文化资源的名称、形态、文化的载体、组成照片、反应的文化内涵、所在地理位置、建设和保护单位、可否向公众开放等在区文化委网站公布，有需求部门、单位和居民可以按照自己的需求去参观和学习，实现文化资源的共享共用，最大限度发挥文化资源的价值，实现文化资源的社会效益最大化。 |
