| 问题及分析： 通州区作为北京行政副中心，迎来了重大的发展机遇，环境治理取得了阶段性成果，违法建设拆除力度加大，城市面貌得到明显改善。但是，伴随着“散乱污”企业整治、一般性制造业企业退出、违法建设拆除和疏解非首都功能的其他重要工作的不断推进，通州区本地农村人口的失业率也在增加，村集体收入减少，村民福利待遇收到影响，成为目前通州区农村地区的主要矛盾之一。 一是企业的腾退造成农民失业率增加，就业岗位减少。通州区近年来清退上千家企业，对本地农民的就业产生巨大影响。原来在村里企业就业的农民，无法找到合适的就业岗位，也不具备到城市从事服务业的技术和能力，造成失业，家庭收入减少。 二是伴随着企业拆除、腾退，一些村出租的土地和厂房收益大幅减少，村集体收入减少，难以满足村民福利待遇的正常支出，造成失业农民的生活保障雪上加霜。 三是城市化进程不断加快，征地拆迁范围不断扩大，农民土地被征用，用于城市建设。虽然得到了拆迁安置和补偿，但农民缺乏就业技能和岗位，无法实现就业，获得持续性收入。 四是城市绿化、退耕还林面积不断增加，农民虽得到部分补偿，但无法实现就业，获得持续性收入。 建议： 1.加大农村人口劳动技能培训。通过技能培训、劳务输出等形式，提升农村人口劳动技能水平，有针对性的将现代服务业产业的培训开展到村里。 2.腾笼换鸟，在企业腾退出来的土地上，引进符合副中心定位的项目，配合技能培训，提供本地居民更多的就业岗位，实现持续就业，获得持续收入。 |
